Вы должны использовать официальную документацию для такого рода вещей, так как она актуальна, версия readthedocs кажется устаревшей копией сайта из прошлого.
Указанный вами путь %APPDATA%\Code\User\settings.json
- это настройки пользователя, а не настройки рабочего пространства, рабочее пространство настройки находятся в папке, которую вы открыли в <folder>\.vscode\settings.json
. Они не существуют по умолчанию, но будут созданы при открытии настроек рабочей области и внесении некоторых изменений.
Чтобы открыть настройки, нажмите ctrl + , , выберите кнопку настроек рабочей области и измените некоторые настройки:

Вы можете получить доступ к реальному файлу, нажав кнопку {} в правом верхнем углу:
