Да, вы должны активировать учетную запись с двумя учетными записями, поэтому, если в будущем вы будете использовать любой другой API для этого проекта, используя только биллинговую учетную запись, вы сможете использовать этот API.
пример: Для API направлений разрешен только один запрос без биллингового аккаунта, поэтому необходимо перейти на биллинговый аккаунт ...