Я не знаю, поддерживает ли flash 10 протокол res для загрузки веб-контента из ресурса. Но я думаю, что контроль веб-браузера в Windows Forms и WPF его поддерживают.
Для создания нативного ресурса вам нужен редактор нативного ресурса. Visual C ++ имеет один. Вы можете использовать RC.exe в Windows SDK, чтобы скомпилировать его в файлы res перед установкой ссылки в вашей программе C #.
Обновление:
Похоже, плагин flash для IE не поддерживает протокол res. встроить файл .swf в файл ресурсов и загрузить его с помощью параметра фильма не будет работать. Попробуйте встроить файл Flash в файл веб-архива (.mht) и добавить файл .mht к своему ресурсу.