По умолчанию видеофайлы отправляются из IIS клиентам в пакетном режиме с максимальной пропускной способностью, которую может поддерживать соединение.
Существует расширение для IIS, обеспечивающее поддержку потоковой передачи и регулирования скорости передачи:
http://www.iis.net/extensions/BitRateThrottling
Он поддерживает многие типы мультимедиа, но не все из них - хотя он расширяемый.