Я столкнулся с той же ошибкой.
Была установлена служебная структура, но я решил ее удалить.Затем, после этого, эта ошибка начала появляться.
Все, что вам нужно сделать, это создать пустую папку с пакетами
C:\Program Files\Microsoft SDKs\Service Fabric\packages