Ваша вторая строка эха разрывает вашу строку.
У вас есть 2 варианта, чтобы это исправить:
1.Измените внутренние кавычки на двойные кавычки
echo 'gtag("event", "conversion", {"send_to": "AW-12345678901234567890123456"});';
2.Вырвитесь из кавычек.
Вы можете использовать обратную косую черту, чтобы не вырваться из основной строки.
echo 'gtag(\'event\', \'conversion\', {\'send_to\': \'AW-12345678901234567890123456\'});';
Я также заметил, что во втором эхо вы пропустилиточка с запятой.
Источник: PHP-строки