Я полагаю, что эта проблема возникает из-за ' файла расширения Visual Studio ', не имеющего соответствующих поддерживаемых номеров версий VS, указанных в ' .vsixmanifest '.
(Изменение диапазона поддерживаемых номеров версий позволит поддерживать предыдущие или будущие версии Visual Studio.)
Вот ссылка на мой ответ, который охватывает проблему и решение. (Имеется работающий пример разрешения VS 2015, где поддерживается только VS 2012)