Это означает, что разработчик не установил функции разработки настольных систем .NET в своем экземпляре Visual Studio.
На этом компьютере запустите установщик Visual Studio и включите разработку для настольных компьютеров.
Вероятно, это связано с тем, что проект UserPanel.csproj
либо нацелен на конкретный целевой моникер структуры (TFM), либо потому, что вы ссылаетесь на компоненты, чтобы полагаться на конкретную цель.
Можете ли вы поделиться фрагментом файла проектасам