Ответил на форумах IIS здесь : -
Хотя конфигурация привязки
обновляется на отдельном сайте
уровень, конфигурация привязки
информация хранится на сервере
файл applicationHost.config, а не в
отдельные файлы web.config в
каждый веб-сайт. Разрешить персонажа
владельцы сайтов меняют привязки
для их веб-сайтов это безопасность
риск.