Вы можете создавать файлы примеров с помощью тегера самостоятельно. Я являюсь автором бесплатного тегера Windows Mp3tag , который может записывать теги ID3v2.3 (UTF-16 и ISO-8859-1) и ID3v2.4 в UTF-8 (оба вместе с APIC кадры). Вы можете найти список поддерживаемых фреймов здесь .
Для создания тегов ID3v2.2, я думаю, единственная программа - это iTunes, которая по-своему интерпретирует спецификацию ID3 и записывает множество специфических для iTunes фреймов, которых нет в спецификации.