Вы не хотите использовать здесь ngSwitch, а скорее ngIf:
<div *ngIf="user.IsActive">
<button type="button" (click)="activateDeactivateUser(user.UserId,user.IsActive)" class="btn btn-primary active">Deactivate</button>
</div>
Когда переменная user.IsActive возвращает true, кнопка будет отображаться.Когда он возвращает false, кнопка будет скрыта.
В отдельной заметке ваш синтаксис для ngSwitch неверен.Правильный синтаксис следует этому шаблону:
<div [ngSwitch]="variableCondition">
<component1 *ngSwitchCase="variableCondition1"></component1>
<component2 *ngSwitchCase="variableCondition2"></component2>
</div>