Статические переменные действительны для всего домена приложений. Когда вы закрываете браузер, вы не закрываете приложение, так как оно продолжает выполняться на веб-сервере. Да, и забыл упомянуть: старайтесь избегать использования статических переменных в многопоточных приложениях без надлежащих механизмов блокировки, иначе вы можете столкнуться с условиями гонки.