Используйте функцию array_count_values () для подсчета всех значений массива.
и для получения ключа максимального значения массива мы должны использовать функцию array_keys.
<?php
$a=array("1","2","1","4","1");
$ar= array_count_values($a);
$b= array_keys($ar,max($ar));
echo $b[0];
?>