Единственный способ предотвратить это - опубликовать шаблон формы в месте, к которому у него нет доступа. Я обычно публикую их в «Библиотеке шаблонов форм» на сайте верхнего уровня; и заблокируйте доступ таким образом.
edit: чтобы уточнить, пользователи не могут открыть ранее сохраненную форму и редактировать шаблон таким образом. Они должны иметь возможность получить в свои руки физический «шаблон формы», и это то, что вы должны заблокировать.