Иногда они используют эту фразу, чтобы разбить запрос в Sql Injection
По сути, это означает, что условие всегда верно
Иногда он используется для создания нескольких поисков
Например:
string x ;
x="select * from tbl_test where 1=1";
if(txtId.text != ""){
x += " And id=" + txtId.text + "";
}
Удачи