Это не совсем тот ответ, который вы ищете, но мы делаем это динамически внутри Java-приложения с помощью ProcessBuilder. Таким образом, мы можем создавать новые каналы по требованию - это в конечном итоге встроено в службу REST, которая позволяет вам (одному) передавать файл configtx по мере необходимости.
Пока криптография уже создана (мы делаем это в другом сервисе), вы можете делать это по требованию.