У меня установлен Plone 4.3.7 с использованием UnifiedInstaller с LDAP plone.app.ldap-1.3.2-py2.7 по пару лет на каждом сайте Plone, я ничего не сделал, и теперь ни один пользователь не может ничего создать на сайте Plone.
Я проверил все привилегии для локальных пользователей zope и пользователей LDAP, поэтому мой вывод Insufficient Privileges
[Обновление 1]
В acl_users/portal_roler_manager показать ошибку MultiplePrincipalError: Multiple groups or users exist with the name 'Administrators'. Remove one of the duplicate groups or users., но в acl_userнет одного или нескольких пользователей с этим name_id.