Вообще говоря и просто (используя в качестве примера таблицу Скотта EMP), это будет что-то вроде
select
to_char(hiredate, 'yyyy.mm') year_month,
count(*)
from emp
where hiredate between date '2016-11-01' and date '2018-10-01'
group by to_char(hiredate, 'yyyy.mm')
order by to_char(hiredate, 'yyyy.mm');