Как вы подозреваете, AWS не намерен в Cognito управлять списками рассылки; только транзакционные электронные письма.
Из того, что я видел, довольно часто можно управлять рассылками (включая обновления продуктов) через что-то вроде MailChimp или HubSpot, которые включают в себя дополнительные инструменты для отслеживания участия пользователей, управления кампаниями и выполнения различных требований к защите данных, которые разные регионы ожидают от компаний.
Тем не менее, для относительно скромного числа пользователей (например, 100) вы можете обойтись без использования ListUsers с лямбдами и SES.