Если вы можете просмотреть содержимое базы данных, создать массив просто:
echo "var myArray = [";
Переберите массив здесь и добавьте запятые в отдельные значения.
echo "];";
Ваша переменная myArray будет доступна на стороне клиента. Это должно выглядеть примерно так:
var myArray = [1, 3, 2, 4];
В качестве альтернативы и во избежание лишней запятой из-за конкатенации строк на основе цикла вы можете записать переменную в клиент следующим образом:
echo "var myArray = [];"
... и выполните следующие действия для каждой строки данных:
echo "myArray.push($db_data);"
Это эффективно, хотя и не так чисто, как предыдущий подход. Вы получите код, подобный следующему:
var myArray = [];
myArray.push(3);
myArray.push(5);
myArray.push(1);
alert(myArray); // will display "3, 5, 1"
Приношу свои извинения за то, что не слишком знаком с PHP, но это то, что можно сделать с любым языком на стороне сервера.