Скорее всего, это проблема вашего сервера. Быстро перезагрузите сервер и попробуйте снова. Если это не помогло, перезагрузите компьютер.
Миграции Laravel, как правило, очень быстрые, даже если они очень громоздкие. Поэтому, если эта проблема не исчезнет даже после перезагрузки сервера и даже компьютера, вам придется провести быстрое расследование, чтобы выяснить причину.
Закомментируйте все строки кода в обратном вызове метода create. Затем попробуйте запустить миграцию. Это должно быть быстро. Продолжайте добавлять закомментированные строки одну за другой, почему при тестировании вы должны увидеть, какая строка кода вас тормозит.