Использование dotnt pack для упаковки проекта dll в виде пакета nuget, который можно использовать в любом другом проекте. в первый раз он работает нормально, но когда вы вносите изменения в проект и обновляете пакет, то упакованная dll не имеет внесенных изменений.
если на dll ссылаются отдельно, то изменения отражаются, но когда упакованы, то они не имеют изменений.
Nuget не ссылается на последнюю DLL при упаковке.