Нельзя включить ViewState для элемента управления, который находится в другом элементе управления, для которого Viewstate отключен.
Ваша единственная возможность - включить его для внешнего элемента управления, а затем отключить для всех элементов управления в нем, кроме элемента управления, который вам нужен viewstate.
Свойство EnableViewState для любого контейнера переопределит поведение всех элементов управления в этом контейнере.
Удачи!
EDIT:
Возможно, вы захотите взглянуть на ваш метод CreateChildContols () и перечислить элементы управления, отключающие оттуда viewstate для каждого из элементов управления в пользовательском элементе управления, используя свойство EnableViewState .