Нашел решение сам.Вот ответ:
URI состоит из следующего формата:
URI = scheme:[//authority]path[?query][#fragment]
URI должен содержать схему и путь.http и mailto являются только схемами и не рассматриваются как URI, поскольку путь отсутствует.
Пространство имен определяется URI.Однако http: // и mailto: не являются URI, поэтому они не являются пространством имен.