Для начала вы используете SpringJUnit4ClassRunner.Попробуйте MockitoJunitRunner.Экземпляр ItemController никогда не создается в тесте, поэтому его также необходимо исправить.В строке ниже произойдет сбой, поскольку itemController не является макетом.
**Mockito.when(itemController.getById(10L)).thenReturn(item);**
Если itemController преобразуется в макет, с помощью оператора when метод test ничего не проверяет, потому что тест сообщает Mockito вернуть элемент вкогда заявление.Предполагая, что целью является проверка метода getById ItemController, инструкция Mockito.when должна описывать вызов Mock ItemService.