Это адрес в виртуальной памяти, куда должен быть загружен исполняемый файл, чтобы избежать каких-либо настроек инструкций абсолютного перехода в коде.ОС может загрузить модуль по другому адресу (в том случае, если, например, 2 DLL, необходимые для одной и той же программы, имеют одинаковую базу изображений), но в этом случае код должен быть исправлен при загрузке.
Для получения дополнительной информациисм. https://msdn.microsoft.com/en-us/library/ms809762.aspx (найдите там базу изображений).