FCKEditor (я не переключался на CKeditor, но я уверен, что там тоже самое) кнопка позволяет вставлять изображения с сервера. Вы можете увидеть в demo - нажмите кнопку и выберите «Обзор сервера».
Обычно пользователь имеет возможность загружать, а затем вставлять загруженные изображения, но вы можете настроить его так, чтобы загрузка была отключена и в сообщение могли быть вставлены только существующие изображения с сервера.
Я точно знаю, как это сделать в FCKeditor, я уверен, что в новой версии все еще так просто.