Кажется, что пакет был собран и связан с libproj13
.
Вы можете узнать, спрашивая сервер проекта Cygwin, в каком пакете содержится файл с именем cygproj-13.dll
$ cygcheck -p cygproj-13.dll
Found 3 matches for cygproj-13.dll
libproj13-5.0.1-1 - libproj13: The PROJ Cartographic Projections Software
libproj13-5.1.0-1 - libproj13: The PROJ Cartographic Projections Software
libproj13-5.2.0-1 - libproj13: The PROJ Cartographic Projections Software
, поэтому вам нужно установить libproj13
с Cygwin setup
.