Это просто означает, что JCE соответствует требованиям FIPS. Основное отличие состоит в том, что некоторые менее надежные шифры удаляются (например, DES). Поскольку большинство надежных шифров уже соответствуют требованиям FIPS, вы не сможете увидеть различия, проверив максимальные размеры ключей.
Это также рыночный термин, используемый IBM, которая называет все версии своей JCE FIPS JCE.