Элемент, который вы создаете из XML, находится в пространстве имен Drawing. (Часто встречается с использованием префикса «a:».) При создании этих элементов из строк OuterXml корневой узел должен соответствовать типу создаваемого объекта. (В этом случае DocumentFormat.OpenXml.Office.Drawing.Drawing). Проблема в том, что корневой узел XML предназначен для другого элемента.
Попробуйте создать объект DocumentFormat.OpenXml.WordProcessing.Drawing ():
http://msdn.microsoft.com/en-us/library/documentformat.openxml.wordprocessing.drawing.aspx
Может быть трудно найти правильный уровень, на котором можно вставить DrawingML. Извлеките инструмент OpenXmlSDK, чтобы увидеть, что действительно для каких узлов Желаем удачи!