Если щелкнуть правой кнопкой мыши проект в обозревателе решений и выбрать «Просмотр»> «Файлы», вы увидите, какие файлы будут установлены на целевой машине.
Это может быть так же просто, как добавить файл локализованного ресурса в качестве вывода в каталог приложения Целевого компьютера.
Однако, проверьте зависимости проекта установщика и убедитесь, что все проекты (основная сборка и другие) перечислены.
Надеюсь, это поможет!