Если вы создаете новый файл внутри VS, по умолчанию это будет UTF8, но если файл уже создан другим приложением, вам нужно «Сохранить как», а затем изменить содержимое, нажав стрелку вниз в «Сохранить ", а затем выберите" Сохранить с последующим ... "