Сначала вам нужно создать два столбца со всеми возможными комбинациями:
1 1
1 2
1 3
...
2 1
2 2
...
16 16
Предположим, они в столбцах C, D, а ваши данные - в столбцах A, B, в строках от 1 до 1000. Затем вы можете использовать формулу массива:
= СУММ (ЕСЛИ (($ A $ 1: $ A $ 1000 = С1) * ($ B $ 1: $ B $ 1000 = D1); 1; 0))
При вводе формулы массива необходимо нажать Shift + Ctrl + Enter.