Это регрессия ikvm в моментальном снимке разработки, вызванная ненужной ссылкой: IKVM.OpenJDK.Core.dll.Если вы уберете это, оно должно работать, но, как указал Horcrux7, -recurse также не предназначен для такого использования.Таким образом, вы можете просто сделать:
ikvmc D: \ fop \ build * .jar -version: 1.0 -out: D: \ fop \ fop.dll