Насколько я знаю, для отправителя нет никаких затрат ... Единственные возможные расходы будут на стороне клиента ... если у них нет тарифного плана "все включено", или если они просмотрели свои данные пределы. Но уведомления очень крошечные по размеру, поэтому это не должно быть проблемой.
Таким образом, в основном это отправляется как данные, а не через сотовые сети.