Я думаю, что лучший способ выполнить вашу задачу - использовать папку активов:
- Создать папку верхнего уровня с именем "assets"
- Поместить туда свои статические html-файлы
Загрузите html-файл примерно так:
...
browser=(WebView)findViewById(R.id.webkit);
browser.loadUrl("file:///android_asset/yourpage.html");
...