Если вы внимательно прочитаете связанную проблему, вы увидите, что она закрыта и эта функция никогда не развивалась.
Команда разработчиков думает о реализации возможности назначить проблему группе пользователей (см. http://www.redmine.org/issues/2964).
Поэтому правильный ответ заключается в том, что не существует пошагового решения для назначения задачи нескольким пользователям.