Не очень знаком с iis7, но я могу помочь вам в некоторых вопросах.
Пассивное или активное FTP-соединение. Когда он активен, это означает, что сервер связывается с клиентом, клиент выбирает порт, который будет использоваться для передачи данных, а затем отправляет их обратно на сервер для использования. Пассивный используется, например, когда люди находятся за брандмауэром, и это означает, что клиент выбирает не порт, а сервер, а клиенты подключаются к нему.
Короче говоря, если клиент не разрешает серверу инициализировать соединение, используется пассивный режим. Больше информации здесь .
Не имеет значения, является ли соединение пассивным или активным, безопасность остается той же.
О том, почему время ожидания немного сложное. Может быть несколько настроек тайм-аута, один для активных и один для пассивных подключений. Также может быть другой набор правил, которые переопределяют те, которые вы используете, и т. Д ...