Zend_Form_Element_Image является правильным элементом для использования, тип будет автоматически установлен на изображение.Если вы хотите проверить, была ли нажата кнопка в вашем контроллере, просто используйте
if (isset($this->_request->buttonname_x))
или
if (isset($this->_request->buttonname_y))
в качестве браузеравернет координаты XY указателя на изображение.
Надеюсь, это поможет.
С уважением
Гарри