Рыночные требования означают, что у вас должны быть эти «ранее существовавшие платежные отношения с пользователем». Это не накладывает никаких ограничений на то, как вы выставляете счета своим пользователям. Поэтому вы можете использовать PayPal или любой другой доступный вам метод.
Это требование частично для обеспечения предотвращения приложений, которые не имеют никакой функциональности при загрузке с рынка, без оплаты контента.
Я бы предложил связаться со службой поддержки приложений для дальнейшего обсуждения ваших конкретных требований, если вам нужно, или для подтверждения точного значения того, что квалифицируется как «ранее существовавшие платежные отношения».