Вы видите, как у вас есть элемент s: Form?
<s:Form width="334" height="235" includeIn="initial">
Это один из предков (родитель, дедушка, вплоть до корня) элемента s: FormItem. Ваш s: FormItem установлен только для включения в состояние "onlyVariable", но предок установлен только для включения в состояние "initial" Чтобы это исправить, измените элемент s: Form, чтобы он включался как в начальное, так и в только переменное состояние.
<s:Form width="334" height="235" includeIn="initial,onlyVariable">