Ожидается ли это
Да, это из-за проблем безопасности.
это можно сделать так, чтобы он работал локально?
Нет в веб-браузере, который открывает файл напрямую.Чтобы заставить его работать «локально», вы можете разместить файл на локальном веб-сервере или превратить свое гибкое приложение в приложение AIR.