В документах:
"The key component there is a custom LogManager implementation, that is
aware of different web applications running on Tomcat
(and their different class loaders)."
Но у каждого веб-приложения есть свои приложения в log4.properties (xml). Так что разные приложения имеют разные логи. Зачем нам снова нужен LogManager, который знает о различных веб-приложениях?