В MSDN путь к каталогу должен выглядеть следующим образом:% windows% \ Microsoft.NET \ Framework \ version \ ASP.NETClientFiles \ Themes.
MSDN по темам . Конечно, есть предостережения с этим, и кажется, что ваш каталог мог бы работать, если определенные обстоятельства верны.
Если это не проблема, я также проверил бы разрешения для вашего каталога тем. Рабочий процесс ASP.NET и IUSER или любая другая учетная запись, на которой работает ваш веб-сайт, также нуждаются в доступе на чтение ко всем папкам и подпапкам вашей темы. Вы получаете какие-либо ошибки во время выполнения с вашей настройкой?