РЕДАКТИРОВАТЬ - это серверная вещь, я не совсем эксперт по Tomcat, но здесь идет. Когда сервер загружается, прочитайте файл конфигурации db, если его нет, перехватите исключение и перенаправьте пользователя на страницу установки (предварительно созданную, конечно, в зависимости от вашего интерфейса), получите данные, создайте файл конфигурации и сохраните , В следующий раз файл конфигурации будет там, и пользователь не увидит страницу установки.
(Мое единственное беспокойство - некоторые ограничения Tomcat, которые могут повлиять на решение этого решения)
Вы должны пометить это как вопрос сервера, чтобы привлечь внимание специалистов по tomcat. Также спрашивайте здесь - https://serverfault.com/