Угадайте, что я только что решил эту проблему.
Мне нужно было сгенерировать оболочку html, щелкнуть правой кнопкой мыши по проекту, щелкнуть свойства, «Компилятор Flex», поставить галочку «Создать файл оболочки HTML» (в нижней части этой страницы). Я поставил галочку, перекомпилировал и все работает.
Видите ли, ранее я использовал свою собственную оболочку html в Flex Builder 4.5 и изменил ее.
Вы можете сказать, что это не идеально, кажется, у меня есть галочка "Создать файл HTML-оболочки", чтобы отладка работала.