Вы должны иметь возможность просто скопировать файл .resx в новый файл для локализованных ресурсов, используя правильно отформатированное имя.
Например, если вы хотите локализовать ftmTest.resx
на японский, скопируйте его в файл с именем ftmTest.ja.resx
. Как только вы добавите этот файл в свой проект и выполните сборку, Visual Studio автоматически создаст для вас вспомогательную сборку.
Обратите внимание, что для локализации форм вам следует использовать конструктор форм и изменить там язык, а не копировать его файл .resx. Я считаю, что если вы установите форму как способную к локализации, это изменит сгенерированный дизайнерский код. Этот подход будет работать, если у вас есть файл .resx, содержащий только строки, например.