Чтобы открыть локальную очередь, приложение должно сначала успешно подключиться к администратору очередей. Ошибка в удаленной очереди является ошибкой соединения, поэтому она даже не попадает в администратор очередей. Это говорит о том, что вы используете разные фабрики соединений и что вторая имеет некоторые различия в параметрах связи. Первый шаг - примирить эти различия.
Кроме того, ошибка безопасности MQJMS2013 может быть связана со многими вещами, большинство из которых на самом деле не являются проблемами MQ. Например, некоторые люди хранят свои управляемые объекты в LDAP, и проблема аутентификации выдает эту ошибку. Для людей, которые используют JNDI на основе файловой системы, права доступа к файлам ОС могут вызывать то же самое. Однако, если это фактическая проблема WMQ (что, по-видимому, и есть), то связанное исключение будет содержать код причины MQ (например, MQRC = 2035). Если вы хотите лучше диагностировать проблемы MQ (или, если на то пошло, любого транспорта JMS), стоит привыкнуть печатать связанные исключения.
Если вы не можете решить эту проблему на основе этого ввода, я бы посоветовал обновить вопрос с подробной информацией об определениях управляемых объектов и коде причины, полученном при печати связанных исключений.