Как указал Сдуптон, это действительно специально;предполагается, что ввод является разрывом абзаца и ведет себя так же в приложениях, подобных Word.Вы можете вставить разрывы строк с помощью Shift-Enter, но это не рекомендуется делать в Интернете, поскольку текст течет по-разному в зависимости от размера шрифта и размера окна (и ОС!).
Если вы хотите, чтобы абзацы имелименьше пробелов, используйте CSS для уменьшения поля / отступов.