Не совсем понятно, что вы хотите здесь, кажется, что вы хотите, чтобы строки динамически регулировали свою высоту на основе строки аналога в другом столбце. То есть первая строка с левой стороны имеет более длинный текст, чем первая строка с правой стороны, но вы хотите, чтобы обе вторые строки начинали выравниваться, оставляя некоторое свободное пространство между текстом первой строки в правом столбце и второй строкой на правильный столбец, правильно?
В таком случае, ваше решение - убрать упаковочный стол. Таблица уже основана на столбцах, поэтому вам не нужна дополнительная таблица для создания столбцов.
Попробуйте этот код:
<html>
<head>
<title>Test</title>
</head>
<body>
<table width="100%" border="1" cellspacing="2" cellpadding="0">
<tr>
<td colspan="2" width="50%">
<p><center><strong>Left Side</strong></center></p>
</td>
<td colspan="2" width="50%">
<p><center><strong>Right Side</strong></center></p>
</td>
<tr>
<tr>
<td width="5%" valign="top">
<strong>1:</strong>
</td>
<td width="45%" valign="top">
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
</td>
<td width="5%" valign="top">
<strong>1:</strong>
</td>
<td width="45%" valign="top">
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
</td>
</tr>
<tr>
<td width="5%"> </td>
<td width="45%">
<hr align="left" />
</td>
<td width="5%"> </td>
<td width="45%">
<hr align="left" />
</td>
</tr>
<tr>
<td width="5%" valign="top">
<strong>2:</strong>
</td>
<td width="45%" valign="top">
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
</td>
<td width="5%" valign="top">
<strong>2:</strong>
</td>
<td width="45%" valign="top">
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah blah
</td>
</tr>
<tr>
<td width="5%"> </td>
<td width="45%">
<hr align="left" />
</td>
<td width="5%"> </td>
<td width="45%">
<hr align="left" />
</td>
</tr>
</table>
</body>
</html>
Нет необходимости говорить, что это ужасный и очень старый школьный способ делать то, что вы делаете, вам лучше использовать divs и css, но, как вы сказали, что вы унаследовали код, я понимаю, что немного рефакторинга не вариант.